烈山區市場監督管理局積極探索監管創新，于今年9月形成《市場監管領域實施執法“觀察期”制度工作指引（試行）》，建立“觀察期”機制，為市場主體提供包容審慎監管環境，實現執法力度與溫度的統一。
隨著執法理念深刻轉變，監管模式持續優化。該制度著力轉變“以罰代管”傳統模式，對符合條件的企業在發生違法行為后，給予15至60天觀察期。期間市場監管部門優先采取教育提醒、勸導示范、行政指導等柔性執法方式，引導企業主動糾正違法行為。制度明確適用于符合政策導向的新業態企業，同時嚴格劃定安全底線，食品、藥品、特種設備等涉及安全領域不予適用。
典型案例中，安徽艾鄉農業科技有限公司因無法證實“80米無蚊子”宣傳效果涉嫌虛假宣傳?？紤]到企業屬首次違法、危害輕微且及時整改，市場監管局依法免予處罰，既維護市場秩序，又為企業提供整改機會。
隨著執法程序更加規范透明，公信力不斷提升。在推行包容審慎監管的同時，烈山區市場監管局始終保持對民生安全領域的高壓態勢。今年以來通過“鐵拳”行動向公安機關移送案件3起。2025年至今，全局辦理案件中免于處罰18件、從輕處罰14件、減輕處罰82件，體現“處罰與教育相結合”原則。
企業合規成效顯著，發展動能加速集聚。執法“觀察期”制度推動監管理念向“服務式監管”轉變，通過指導幫扶促使企業主動整改，提升執法效能，為中小企業營造寬松發展環境。
下一步，烈山區市場監管局將繼續堅持依法行政、助企為民的理念，不斷完善執法觀察期制度的實施細則與配套措施，推動市場監管工作再上新臺階，為全區經濟社會高質量發展創造更加公平、有序、充滿活力的市場環境。
■記者王守明
